Instituția Prefectului Bistrița-Năsăud a sesizat faptul că Primăria Bistrița a acordat în mod ilegal, cu titlu gratuit, un sediu pentru societatea care administrează Parcul Industrial Bistrița-Sud.
Parcul industrial din Bistrița a fost realizat cu fonduri europene, o investiție care nici azi nu funcționează, după 8 ani de la finalizare, fiind de fapt o pășune cu alei asfaltate care a costat 5,7 milioane de euro.
Consiliul Local Bistrița prin Hotărârea nr. 222 din 27.10.2022, a aprobat, la propunerea primarului Ioan Turc, atribuirea în folosință cu titlu gratuit a spațiului, proprietatea publică a municipiului Bistrița, situat pe strada Nicolae Titulescu, nr. 6, în favoarea Societății Business Park Bistrita Sud SRL, cu destinație de sediu social.
Instituția Prefectului a formulat o plângere prealabilă întrucât actul de mai sus a fost aprobat cu încălcarea Codului administrativ. Conform acestuia, „Consiliile locale și consiliile județene hotărăsc, în condițiile prevăzute în partea a V-a a prezentului cod, ca bunurile ce aparțin domeniului public sau privat, local sau județean, după caz, să fie: d) date în folosință gratuită instituțiilor de utilitate publică”.
Primăria Bistrița a vrut să fenteze legea și să acorde gratuit un sediu pentru societatea Business Park, care însă nu este de utilitate publică. Conform Prefecturii, potrivit actului de înființare, Societatea comercială ”Business Park Bistrița Sud” SRL nu este organizată ca instituție de utilitate publică și, conform obiectului de activitate, nu asigură satisfacerea nevoilor esențiale de utilitate și interes public general cu caracter social ale colectivităților locale, așa cum acestea sunt reglementate de art. 1, alin. 2 din Legea nr. 51/2006, republicată, Legea serviciilor comunitare de utilități publice.
De asemenea, Prefectura precizează că Hotărârea CL nr. 222 din 27.10.2022 încalcă prevederile art. 874 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, prin care se prevede: ” (1) Dreptul de folosință asupra bunurilor proprietate publică se acordă, cu titlu gratuit, pe termen limitat, în favoarea instituțiilor de utilitate publică.” Vedeți documentul aici.
Justificări puerile din partea administrației
În informarea prezentată Consiliului Local se stipulează că sediul respectiv a fost acordat încă din anul 2012, de aceeași manieră, și se invocă faptul că nu a fost contestat până acum, deși actul a fost prelungit în mod repetat. Mai mult, funcționarii primăriei susțin că, în cazul în care ar organiza o licitație, sediul ar putea fi obținut de alte societăți interesate. Practic, Primăria favorizează o societate la care este unic acționar, cu toate că aceasta nu este de utilitate publică.
În situația în care societatea rămâne fără sediu social, aceasta trebuie dizolvată și declarată inactivă. Oricum de fapt și de drept societatea în cauză nu și-a dovedit utilitatea în cei opt ani de existență.
Dumitru Cincea și Vasile Marina (directori în primărie) precizează în informarea către Consiliul Local că darea în folosință este “soluția optimă pentru îndeplinirea obligațiilor Municipiului Bistrița ca asociat unic al societății de a asigura sediu social pentru funcționarea societății, ținând seama și de faptul că acesta este modul de deținere a spațiului încă de la data înființării societății. Cealaltă posibilitate ar fi închirierea, prin licitație publică, a spațiului ceea ce presupune adoptarea unei hotărâri de aprobare a închirierii, a condițiilor și criteriilor necesare derulării procedurii, în luna februarie, caz în care orice societate/persoană juridică va putea participa la licitație și dobândi spațiul cu destinația de sediu.” Vedeți documentul aici.
Legat de sediul Business Park Bistrița este important de precizat că anul trecut s-a zugrăvit fațada clădirii de pe str. Titulescu, nr. 6, fără a deține avizele necesare de la Direcția Județeană pentru Cultură Bistrița-Năsăud, deși clădirea se află în zona protejată.
