Articol preluat din presshub.ro
Cum pot fi confiscate proprietățile Rusiei din Europa și folosite pentru reconstrucția Ucrainei reiese dintr-un raport al Serviciului de Cercetare al Parlamentului European (EPRS).
Scopul acestei acțiuni ar fi redirecționarea acestor fonduri către procesul de reconstrucție al Ucrainei.
În contextul sancțiunilor europene împotriva regimului de la Kremlin, Parlamentul European încearcă să găsească soluții pentru a găsi fonduri suplimentare dedicate reconstrucției Ucrainei devastată de război.
Mai exact, experții EPRS caută metode legale pentru a putea fi confiscate proprietățile guvernului rus și activele Băncii Centrale a Rusiei.
Fondurile obținute prin confiscarea acestora ar urma să fie folosite în procesul de reconstrucție al Ucrainei după încheierea războiului.
PRESShub prezintă o sinteză a raportului Serviciului de Cercetare al Parlamentului European făcut public recent.
Cum pot fi confiscate proprietățile Rusiei din Europa. Ce spune legea
Conform dreptului internațional, confiscarea activelor rusești este posibilă numai în anumite condiții.
În principiu, comunitatea internațională trebuie să recunoască inițial că un stat a încălcat Carta ONU, mai exact, documentul strategic al ONU care interzice expres recurgerea statelor la violență.
Această condamnare atrage după sine obligația statului agresor de a oferi compensații statului lezat. În ceea ce privește Rusia, există trei decizii ale Adunării Generale a ONU care asumă încălcarea Cartei de către Federația Rusă și care cer încetarea ostilităților și plata despăgubirilor de război către Ucraina.
Această recunoaștere a responsabilității Rusiei este dublată și de o decizie a Curții Internaționale de Justiție care cere suspendarea operațiunii militare.
Care sunt piedicile în procesul de confiscare a activelor rusești
Chiar dacă obligația de a oferi compensații este recunoscută de către comunitatea internațională, există câteva piedici ce împiedică onorarea acesteia.
În primul rând, experiența arată că Rusia nu dorește să respecte obligațiile internaționale asumate, cu atât mai mult pe cea de a oferi despăgubiri de război.
În al doilea rând, activele Băncii Centrale a Rusiei din străinătate, deși puse sub sechestru, se bucură de imunitate, ceea ce înseamnă că acestea nu pot fi confiscate printr-o decizie judecătorească internă a statelor occidentale.
O altă problemă provine din dreptul la apărare pe care statele atacate îl au. Țările lezate sunt îndreptățite să ceară sancțiuni împotriva agresorilor, însă majoritatea statelor care au impus sancțiuni Rusiei nu participă în mod direct în acest război.
De aici se naște o dezbatere asupra impunerii sancțiunilor: este această strategie sau nu o acțiune de autoapărare? Dreptul internațional prevede că apărarea colectivă este permisă numai în forma cerută de statul lezat.
În cazul de față, Ucraina a cerut sprijin internațional sub forma impunerii de sancțiuni. Sancțiunile trebuie să fie impuse numai pe perioada în care statul, în speță Rusia, nu își îndeplinește obligațiile internaționale, iar ele trebuie să fie reversibile. Confiscarea activelor rusești intră însă în categoria sancțiunilor reversibile.
Cum poate fi evitată imunitatea activelor rusești
Banca Centrală a Rusiei a raportat că deține active în străinătate în valoare de 300 de miliarde de dolari, iar evaluările pagubelor de război în Ucraina se ridicau în 2023 la 411 de miliarde de dolari.
Experții EPRS consideră că activele rusești, deși insuficiente, ar trebui folosite pentru reconstrucția Ucrainei în orice formă posibilă.
Deoarece proprietățile rusești se bucură de imunitate, trebuie găsită o cale pentru confiscarea acestora. În prezent, normele interne ale multor state permit doar sechestrarea activelor Băncii Centrale a Rusiei, dar nu și confiscarea acestora. Drept consecință, ar fi nevoie de adoptarea sau amendarea legislației în domeniu.
Imunitatea de care se bucură activele rusești poate fi ocolită și ca urmare a evoluției dreptului internațional. Adunarea Generală a ONU poate schimba normele internaționale pentru a permite confiscarea proprietăților rusești în cazuri ce țin de război, terorism și nerespectarea sentințelor Curții Internaționale de Justiție. O altă excepție de la aplicabilitatea imunității poate veni din sentințele tribunalelor internaționale.
Citiți articolul integral în presshub.ro
