Consiliul Local Bistrița a aprobat ieri preluarea în administrarea municipalității, pentru o perioadă de zece ani, a porticurilor și a terenurilor aferente din cadrul ansamblului istoric Șirul Sugălete. Măsura este necesară pentru ca Primăria să poată realiza lucrările de restaurare, reabilitare și conservare pregătite pentru unul dintre cele mai importante monumente ale orașului.

Hotărârea nu transferă dreptul de proprietate către municipiu. Clădirile, porticurile și terenurile de sub acestea rămân în proprietatea actualilor titulari, însă vor fi administrate temporar de Primăria Bistrița, în baza unor contracte încheiate cu proprietarii.

De ce trebuie Primăria să preia porticurile în administrare

Șirul Sugălete nu figurează, ca ansamblu, în proprietatea publică sau privată a municipiului Bistrița. Este alcătuit din 12 imobile distincte, situate în Piața Centrală, de la numărul 13 la numărul 24, toate înscrise în Lista monumentelor istorice, grupa A.

Imobilele sunt, în cea mai mare parte, proprietăți private, iar în unele cazuri există cote deținute împreună cu Statul Român sau Municipiul Bistrița.

Documentația aprobată de Consiliul Local arată că proprietatea asupra clădirilor include și bolțile, porticurile și zona de circulație aflată sub acestea. Din acest motiv, municipalitatea nu putea interveni direct asupra monumentului fără un drept legal de administrare.

Primăria urmează să încheie cu proprietarii contracte de administrare pe o perioadă de zece ani, cu posibilitatea prelungirii.

Enigma Șirului Sugălete a fost astfel elucidată, proprietățile private sunt până la exteriorul clădirilor, inclusiv porticurile și trotuarul de sub ele, aceste limite de proprietate nu trec de nivelul ferestrelor. Așadar teoria conform căreia amenzile de circulație pentru parcarea neregulamentară pe zona de trotuar nu ar fi valabile sunt pure invenții ale unora.

Peste 237 de metri pătrați de porticuri și teren aferent

Anexa hotărârii identifică zece poziții, corespunzătoare imobilelor situate în Piața Centrală nr. 13–23. Suprafața totală a porticurilor și a terenurilor aferente care urmează să fie preluate în administrare este de aproximativ 237,12 metri pătrați.

În cazul imobilului de la nr. 22 este prevăzută preluarea unei suprafețe de numai un metru pătrat. Diferențele mari dintre suprafețe sunt determinate de configurația cadastrală și de situația juridică distinctă a fiecărui imobil.

Proprietatea privată include trotuarul de sub arcade

Documentele Primăriei clarifică un aspect mai puțin cunoscut: suprafața pe care circulă pietonii pe sub arcade nu face parte, în mod automat, din domeniul public al municipiului.

În raportul de specialitate se precizează că imobilele cuprind „bolțile, porticul și zona de trotuar de sub acestea”, care figurează în cărțile funciare în proprietatea persoanelor fizice sau juridice ce dețin clădirile.

Prin urmare, proprietatea privată nu se oprește la peretele spațiilor comerciale, ci se întinde până la marginea exterioară a porticului.

Limita dintre pavajul porticurilor și finisajul Pieței Centrale va fi evidențiată în cadrul lucrărilor prin montarea unei platbande metalice.

Portic privat, dar cu circulație publică

Regimul juridic al proprietății nu anulează destinația publică a porticurilor. Modelul de contract aprobat de Consiliul Local obligă municipalitatea, în calitate de administrator, să asigure libera circulație și accesul la locuințele și spațiile cu alte destinații din clădiri.

Situația este confirmată și de una dintre cărțile funciare analizate. Pentru imobilul din Piața Centrală nr. 16 apare înscrisă o servitute istorică, în favoarea orașului Bistrița, privind dreptul de trecere pe „trotuarul de sub boltuirea edificiului”. Servitutea a fost intabulată încă din anul 1878.

Așadar, porticurile sunt proprietate privată, dar funcționează ca spații de circulație publică.

Ce lucrări sunt pregătite la Șirul Sugălete

Proiectul de restaurare prevede înlocuirea pavajului din interiorul porticurilor cu dale din piatră naturală, antiderapante și rezistente la ciclurile de îngheț-dezgheț. Dalele vor fi montate cu pantă spre exterior, pentru a limita infiltrarea apei în fundațiile clădirilor.

Sunt prevăzute intervenții și asupra bolților, tencuielilor, fațadelor, pietrei de soclu și elementelor structurale. Stratul istoric de tencuială va fi păstrat în măsura în care lucrările de consolidare permit acest lucru, iar completările vor fi realizate cu materiale compatibile cu monumentul.

Documentația mai menționează lucrări pentru colectarea apelor pluviale și reducerea infiltrațiilor care pot afecta fundațiile și stabilitatea terenului.

Investițiile vor rămâne proprietarilor

Contractul-cadru prevede că municipalitatea va suporta lucrările de conservare și reabilitare a bunurilor primite în administrare. La expirarea contractelor, porticurile și terenurile aferente vor fi restituite proprietarilor împreună cu investițiile realizate, fără ca Primăria să poată solicita despăgubiri.

Prin hotărârea adoptată ieri, Consiliul Local a creat cadrul juridic necesar intervenției asupra porticurilor.