Un PUZ pentru 2 blocuri cu zece etaje urmează să modifice reglementările urbanistice actuale în zona Dacia Service de pe Calea Moldovei (AUTOMOBILE SERVICE SRL), unde în prezent regimul de înălțime este de P+4. Proiectul este deja contestat de proprietarii de case din zonă, care spun că infrastructura actuală nu permite numărul de mașini asociat cu peste 220 de apartamente noi.
În plus, sălile de clasă de la Colegiul Tehnic Infoel cu care se învecinează viitoarele blocuri nu vor mai avea lumină naturală o bună parte din zi.
În încercarea de a afla mai multe despre acest proiect, doi cetățeni din Bistrița au solicitat date și informații de la Primăria Municipiului Bistrița și Direcția de Sănătate Publică însă nu au primit informațiile publice solicitate care în fond sunt de interes public. Pentru că au fost obstrucționați în acțiunea lor normală de informare, cetățenii în cauză au acționat în judecată atât Primăria cât și Direcția de Sănătate Publică. Cele două instituții s-au prevalat de tot felul de excepții pentru a împiedica informarea corectă a cetățenilor.
PUZ-ul de pe Calea Moldovei discutat în Consiliul Local la solicitarea cetățenilor
Noul proiect prevede apariția unui număr de peste 220 de apartamente și a unor spații comerciale, inclusiv after-school, respectiv 280 de locuri de parcare. Beneficiarul investiției este chiar AUTOMOBILE SERVICE SRL care deține în prezent pe acea locație un show-room și service-ul Dacia/Renault din oraș. Oamenii care locuiesc în zonă consideră că le este afectată atât proprietatea cât și calitatea vieții, prin creșterea indicatorilor de trafic auto și implicit a nivelului noxelor, dar și ca urmare a nivelului exagerat de înălțime care va afecta gradul de însorire al vecinilor.
SC Automobile Service SRL este deținută de Andrei și Cristina Ionela Toadere. Cristina Ionela Toadere este sora deputatului PNL, Robert Sighiartău.
Mai mult, unul dintre vecini, Buhuțan Ioan s-a adresat Consiliului Local pe data de 03 februarie a.c. și a solicitat anularea avizului de oportunitate, respectiv a certificatului de urbanism pe următoarele considerente:
- construcția unui ansamblu de apartamente cu 280 de locuri de parcare presupune o aglomerare care va conduce inevitabil la blocaje în traficul de pe Calea Moldovei, astfel că dacă acum se fac 40 de minute din Unirea până în centru, în viitor prin valorile de trafic generate de acest ansamblu se va ajunge ca același traseu să fie parcurs într-o oră sau 1 și ½ ore;
- Intenția de modificare prin PUZ a reglementărilor urbanistice din zonă, propune o înălțime maximă de 35 de m, ceea ce este foarte mult față de actualele construcții. Spre exemplu, Colegiul Tehnic INFOEL care se învecinează cu viitorul ansamblu rezidențial, nu va mai beneficia de lumină naturală, așa cum se specifică în reglementări. Construcția va afecta în același mod și proprietățile învecinate, însă Primăria Municipiului Bistrița nu a prevăzut în certificatul de urbanism tocmai obținerea acordului vecinilor.
În ședința de Consiliu Local, primarul Ioan Turc a precizat următoarele: “Avizul de oportunitate este un act birocratic al primarului și nu al Consiliului Local. Legea nu ne cere să solicităm punctul de vedere al unor specialiști, arhitecți, eu am solicitat ca din capul locului să avem punctul de vedere al arhitecților, eu am instituit această regulă. Faptul că s-a emis acest aviz nu înseamnă că se vor ridica blocuri, vom vedea ce va rezulta în urma parcurgerii etapelor. Sunt foarte multe exemple în care CTATU a dat aviz negativ pe PUZ. Avizul dat de CTATU s-a făcut cu respectarea tuturor rigorilor. A fost emis un aviz de oportunitate cu respectarea tuturor reglementărilor. Nu ne propunem ca proiectul să vină în Consiliul Local și să cadă la vot.”
Proiectul în discuție nu este unul oarecare și pentru a vedea cum funcționează această Comisie Tehnică pentru Amenajarea Teritoriului și Urbanism, vă prezentăm câteva extrase din procesul-verbal al ședinței în care s-a analizat acest proiect. Percepția noastră este că proiectul are toată susținerea să parcurgă foarte repede procedurile birocratice, chiar dacă există semne serioase de întrebare cu privire la efectele negative asupra circulației auto și la asigurarea gradului de însorire (adică asigurarea luminii naturale pentru vecinătăți) în special pentru clasele Colegiului INFOEL. În ședința CTATU, când s-a ridicat problema înălțimii construcțiilor, primarul a spus repede la vot proiectul fără să pună acest aspect în discuție. De asemenea, primarul Ioan Turc laudă proiectul și pe motiv că la parter va funcționa un after-school, fără să țină cont de efectele asupra Colegiului INFOEL.
În avizul de oportunitate (nr. 8/04.07.2022) Primăria Bistrița notează faptul că accesul se realizează direct din Calea Moldovei pe un drum de 4,5 m și că zona este foarte aglomerată, fapt pentru care solicită un studiu de circulație și evaluarea posibilității realizării unui sens giratoriu.
Cum funcționează ceas urbanismul numai pentru unii? Studiul de circulație, ba este, ba nu este!
Din documentele obținute de cetățeni de la Primăria Bistrița rezultă că funcționarii au analizat deja proiectul și au emis un aviz de oportunitate favorabil. Avizul de oportunitate solicită să se efectueze un studiu de trafic și de însorire.
În timp ce, în Planul de Mobilitatea Durabilă 2021-2027, un studiu foarte complex despre cum va arăta Bistrița din punct de vedere al traficului, Calea Moldovei este menționată de mai multe ori ca traseu super aglomerat, funcționarii primăriei solicită un studiu de circulație care să le spună altceva. Studiul de trafic a fost făcut de o firmă fără angajați care concluzionează că traficul va crește cu 10-20% până în 2025 și cu 49-164% până în 2035, cu precizarea că Primăria Bistrița are opțiunea de a impune restricționarea accesului autovehiculelor cu un grad mare de poluare în oraș. Așa estimează studiul că se rezolvă problema poluării cauzate de creșterea valorilor de trafic. Studiul a fost elaborat de firma SC GOLDEN PROJECT SRL care nu are angajați.
Concluziile acestui studiu de trafic sunt cuprinse în documentația depusă la Agenția de Protecție a Mediului Bistrița-Năsăud, dar nu au fost puse la dispoziția Biroului rutier din cadrul IPJBN, care este autoritatea în materie. Astfel, Biroul rutier a dat un aviz pozitiv de principiu, deși nu a avut acces la studiul de trafic sau la concluziile acestuia.
O altă curiozitate birocratică este faptul că lucrarea a fost repartizată funcționarei Mălaicu Sabina (pensionată și reangajată) care este cunoscută ca o apropiată a primarului Ioan Turc. Mălaicu Sabina a fost suspectă în dosarul de la Urbanism din anul 2021 instrumentat de procurorii bistrițeni cu privire la constituirea unui grup infracțional organizat și cu toate acestea a fost reangajată de primar, după ce s-a pensionat.
Încă un proces pe tema urbanismului la Bistrița
Întrucât Primăria Bistrița nu le-a răspuns la solicitările de a primi copii după documentațiile depuse de AUTOMOBILE SERVICE pentru obținerea avizului de oportunitate, cetățenii afectați de viitoarele blocuri au intentat un proces în contencios administrativ prin care contestă faptul că în mod repetat administrația a refuzat punerea la dispoziție a informațiilor publice așa cum reglementează Legea nr. 544/2001. Pe scurt, lipsa de transparență în legătură cu acest proiect a mers până acolo încât cetățenii lezați de viitorul proiect nu au putut să afle ce li-se pregătește. În acest joc al secretomaniei a intrat și Direcția de Sănătate Publică de unde oamenii nu au putut obține documentele care au stat la baza notificării prin care se dă undă verde proiectului.
Culmea transparenței este că investitorul anunța că în perioada 30 ianuarie – 17 februarie 2023 primește observații și propuneri de la cetățeni însă documentațiile privind intenția de elaborare PUZ nu erau disponibile public și nici la solicitare nu au fost comunicate. Așadar, cetățenii erau invitați să se pronunțe pe un afiș și o poză. Ulterior datei de 7 februarie a.c. documentațiile au fost încărcate pe site-ul Primăriei Municipiului Bistrița.
Consilierul local Nicolae Păvălean a fost singurul consilier care a semnalat problemele acestui proiect cu câteva zile înainte de ședința din CL
“Pe Calea Moldovei, la numărul 22, lângă Colegiul Tehnic INFOEL, se intenționează elaborarea unui PUZ pentru modificarea zonei reglementate prin prevederile PUG, în vederea construirii unui bloc de locuințe colective cu spații comerciale la parter.
Până în acest moment, Primăria Bistrița a dat un Aviz de Oportunitate favorabil pentru această intenție. Am aflat întâmplător despre acest proiect și pentru că este important ca în special noi consilierii din cadrul Comisiei de Urbanism să fim implicați în dezvoltarea orașului și a reglementărilor de urbanism încă din etapele premergătoare ale oricărui proiect, la începutul lunii Ianuarie am depus o solicitare pentru a mi se pune la dispoziție toată documentația care stă la baza acestui aviz de oportunitate.”
Asociația România ECO a solicitat oficial organizarea unei dezbateri publice
Întrucât administrația orașului vrea cu tot dinadinsul să treacă acest PUZ înainte ca publicul interesat să poată formula observații și propuneri, fapt relevat de lipsa de transparență și modul lapidar de comunicare cu cetățenii, Asociația România ECO a solicitat organizarea unei dezbateri publice.
