Ce a decis coaliția PSD-PNL cu privire la reducerea cheltuielilor statului: Reducerea cu minim 20% a numărului de secretari de stat și reducerea la jumătate a numărului de membri ai cabinetelor autorităților locale, reducerea cu 50% a număruluii consilierilor persoanelor din conducere, voucherelor de vacanță doar pentru funcționarii publici care au salarii lunare mai mici de 10.000 de lei brut.
Propunerile aduc și o serie întreagă de modificări la nivelul instituțiilor respectiv de comasare și descentralizare, care însă pot genera o creștere a puterii baronilor locali, prin subordonarea directă a Inspectoratelor Școlare, instituțiilor de cultură, sport etc.
Mai mult se preconizează comasarea tuturor instituțiilor de la nivel local subordonate unui minister, ceea ce va conduce la crearea unor mastodonți. De exemplu, la Ministerul Muncii ar putea fi comasate Casa de pensii, AJPIS, AJOFM și ITM.
Unele măsuri dau impresia de amatorism, spre exemplu tăierea voucherelor de vacanță la funcționarii cu venituri peste 10.000 de lei, va avea un impact nesemnificativ având în vedere numărul mic de funcționari care depășesc acel prag, dar și valoarea efectivă a tichetelor.
Vedeți mai jos propunerile așa cum au fost publicate de presshub.ro.
PNL se opune creșterii taxelor
PNL și PSD au ajuns la un acord privind măsurile convenite în coaliția de guvernare pentru reducerea cheltuielor bugetare. Obiectivul estimat este o reducere de 12 miliarde de lei: 6 miliarde provenite din reducerea cheltuielilor și 6 miliarde din asigurarea de noi venituri, potrivit liderului liberal Nicolae Ciucă.
„Așa cum am mai spus și cu alte ocazii, am considerat obligatoriu ca, înainte de orice discuție despre veniturile la buget și eforturi cerute mediului de afaceri sau populației, să avem o decizie despre reducerea cheltuielilor statului și despre viziunea creșterii economice a României pe termen mediu și lung. În momente ca acestea, statul trebuie să fie primul care dă dovadă că este gata să se eficientizeze pentru a asigura dezvoltarea României”, a transmis liderul PNL pe pagina sa de Facebook.
Printre măsurile de reducere a cheltuielilor în sistemul bugetar se numără:
- Reducerea cu minim 20% a numărului de secretari de stat și reducerea la jumătate a numărului de membri ai cabinetelor autorităților locale (președinți și vicepreședinți de consilii județene, primari, viceprimari) și ai reprezentanților autorității centrale în teritoriu (prefecți și subprefecți);
- Reducerea numărului de funcții de conducere de la 12 la 8 procente din totalul angajaților, desființarea funcției publice de șef de birou și creșterea numărului de persoane din subordinea celor ce dețin funcții de conducere.
- Comasarea între instituții subordonate Parlamentului, Guvernului sau ministerelor. Descentralizarea unor servicii, precum și prioritizarea programelor naționale de investiții.
- În companiile de stat va fi redus cu 50% numărul consilierilor persoanelor din conducere. Numărul membrilor consiliilor de administrație va fi redus la cel mult 7 persoane, iar al celor din Comitetele de specialitate va fi redus la 5.
- Totodată, indemnizațiile cuvenite acestora vor fi reduse la echivalentul a trei salarii medii brute pe ramura de activitate, dar nu mai mult decât indemnizația lunară a unui secretar de stat. În plus, vor fi limitate salariile de bază ale personalului cu funcții de conducere în companiile de stat.
- Va fi creat cadrul legal pentru consorții/parteneriate de achiziții centralizate, la nivelul ministerelor cu OPC, precum și între UAT-uri județene și instituțiile publice subordonate din responsabilitatea altor UAT-uri.
- Acordarea voucherelor de vacanță doar pentru funcționarii publici care au salarii lunare mai mici de 10.000 de lei brut.
- Pentru instituțiile publice autonome aflate în coordonarea Parlamentului se va institui o taxă specifică de 80% asupra rezultatului net, dar nu mai puțin de 50% din valoarea taxelor/tarifelor specifice. Salariile conducătorilor acestor instituții vor fi limitate la cel mult de șase ori indemnizația brută a unui ministru, iar a celorlalți angajați la maximum 80% din salariul conducătorului instituției.
Comasarea a minimum 20% din institutele de cercetare/dezvoltare existente, astfel încât să se reducă cheltuielile de personal cu 15% și desființarea celor care nu mai sunt relevante în actualul context socio-economic.
Ce propuneri are PNL
PNL propune mai puțini șefi în administrația publică și comasarea instituțiilor care au un rol similar. Un exemplu ar putea fi la Ministerul Muncii, acolo unde sunt 4 instituții ce vor fi transformate întru-una singură. De asemenea, cer cu 20% mai puțini secretari de stat. Liberalii vor și mai puțini membri în consiliile de administrație. Totodată, în ceea ce privește cheltuielile pe care le fac instituțiile publice, aici ar putea exista o limitare. De exemplu, la abonamentele de telefonie sau alte consumabile. Apoi, neacordarea de vouchere de vacanță pentru bugetarii care au peste 10.000 de lei.
Ce a propus premierul Ciolacu pentru scăderea cheltuielilor statului
Premierul Marcel Ciolacu a propus luni, în ședința coaliției, o serie de măsuri de reducere a cheltuielilor statului.
Printre propuneri se numără reducerea cu 30% a numărul de secretari de stat/subsecretari de stat și reducerea numărul de funcții de conducere de la 12% în prezent la 8% din umărul total de funcții publice.
Ce a decis coaliția PSD-PNL cu privire la reducerea cheltuielilor statului. Măsurile propuse de Ciolacu
1. Crearea cadrului legal pentru consorții/parteneriate de achiziții centralizate, la nivelul ministerelor cu OPC, precum și între UAT-uri județene și instituțiile publice subordonate din responsabilitatea altor UAT-uri ( exp. achiziția de medicamente necesare funcționării spitalelor de către Consiliile Județene în parteneriat cu spitalele din județ și testarea unor proiecte pilot)
2. Reducerea cu 30% a numărul de secretari de stat/subsecretari de stat
3. Reducerea numărul de funcții de conducere de la 12% în prezent la 8% din umărul total de funcții publice
4. Pentru situațiile în care normativele de personal nu permit aplicarea acestora pentru constituirea serviciilor, direcțiilor și direcțiilor generale exp. sănătate, educație, apărare națională etc. Obligația se aplică în privința funcțiilor de conducere, respectiv un procent de funcții de conducere de maxim 8%.
5. Acordarea voucherelor de vacanță numai pentru funcționarii publici cu un venit sub nivelul salariului brut de 10.000 lei.
6. Comasarea/desființarea instituțiilor subordonate Ministerelor/Guvernului/Parlamentului după regula generală: ”Fiecare minister are în teritoriu la nivel național/județean o sigură autoritate națională/deconcentrată” și reduce cheltuielile de personal și funcționare cu min. 15%. Impact pe digitalizare și pe simplificarea procedurilor.
7. Descentralizarea serviciilor publice de la nivel central către autoritățile publice locale acolo unde este posibil: sport, cultură, direcțiile de sănătate publică, direcțiile județene sanitar-veterinare, inspectorate școlare și trecerea lor în subordonarea/coordonarea/autoritatea autorităților publice locale.
8. Suspendarea pe o perioadă de un an de zile a programelor de investiții finanțate exclusiv din fonduri ale bugetului de stat de tipul: săli de sport, cămine de cultură, bazine de înot, complex sportiv, săli polivalente etc. pentru proiecte aflate în stadiu de organizare a procedurilor de achiziție publică.
9. Stabilirea de limite pentru deschiderea de credite bugetare lunar pentru cheltuieli de personal, materiale și servicii și investiții numai în limita evoluției lunare a soldului deficitului bugetar.
10. Instituțiile publice de subordonare centrală/locală aflate sub autoritatea / coordonarea / subordonarea autorităților centrale/locale trebuie să aibă un număr de peste 50 de posturi ocupate, cu atribuții care NU se suprapun cu ale altor instituții/autorități publice. Eventuala comasare a instituțiilor publice existente trebuie să conducă la o reducere a cheltuielilor de personal și funcționare cu 15% și a numărului de posturi efectiv ocupate de 50%
11. Reducerea cu 50% a consilierilor directorilor generali și directorilor generali adjuncți ai companiilor de stat/locale
12. Limitarea indemnizațiilor (componentă fixă) la membrii Consiliilor de Administrație / Supraveghere / Conducere la nivelul echivalent a 1,5 salariului mediu brut pe ramura de activitate unde își desfășoară activitatea compania, dar nu mai mult decât indemnizația lunară brută a unui secretar de stat.
13. Desființarea institutelor de cercetare/institutelor autonome care nu sunt relevante în actualul context socioeconomic (exp. INCD Turism, Institut de cercetare în domeniul muncii și protecției sociale, Institutul Levantului)
14. Comasarea/absorbția/reorganizarea regiilor autonome/departamentelor de stat care nu se justifică pentru funcționare autonomă/independentă. Comasarea trebuie să aibă ca rezultat reducerea cu 15% a cheltuielilor de personal și funcționare și o reducere cu 15% a posturilor efectiv ocupate
15. Actualizarea redevențelor ADS (300 ha în administrare, redevențe 2,5 mil lei/semestru) și ANIF
16. Comasarea unor societăți comerciale/companii ale statului român/agenții cu profil de activitate similară (exp. fRADIOCOM, Societatea Română de Radiodifuziune)
